Госдума убирает барьеры на пути упрощенного приема украинских граждан в российское гражданство.
Новые правила заработают уже с 1 сентября 2017 года.
Госдума освободила украинцев, желающих обзавестись российским паспортом, от необходимости получать от украинских властей справку о выходе из гражданства. Соответствующая поправка была принята в среду депутатами в рамках рассмотрения во втором чтении законопроекта об отзыве российского гражданства в случае совершения террористических и экстремистских преступлений.
Как пояснили на Охотном ряду, сейчас граждане Украины, в том числе беженцы из Донбасса, находящиеся в России, не могут получить российское гражданство в упрощенном порядке, даже будучи признанными «носителями русского языка». Есть проблемы и с получением вида на жительство в нашей стране.
Дело в том, что процедура выхода из украинского гражданства для претендентов на российский паспорт может растянуться на целые годы. После сдачи на проверку соответствующего заявления в украинский МИД, надо месяцами дожидаться решения спецкомиссии при президенте, а потом уже указа главы государства.
Украинские власти под любыми предлогами не выдают такие справки, особенно жителям Крыма. «Правительство Украины умышленно не принимает и не отвечает на запросы и документы, которые граждане Украины направляют в компетентные органы», — подтвердил на заседании Госдумы первый замглавы МВД РФ Александр Горовой. По его словам, российские чиновники чувствуют себя «крайне неудобно», когда им приходится отказывать в упрощенном получении российского гражданства украинцам. «С 2014 года принято в российское гражданство 5,5 тыс. граждан Таджикистана и 55 граждан Украины», — посетовал Горовой.
У таджиков проблем нет, так как между РФ и Таджикистаном заключено соглашение о двойном гражданстве. Между тем, с 2014 года в Россию въехали сотни тысяч беженцев из Донбасса, из них большинство этнических русских. Также немало украинцев, которые давно и постоянно работают в России и хотели бы в ней остаться навсегда.
По оценкам главы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, новый закон поможет сэкономить время при получении российского паспорта примерно двум миллионам человек. Горовой привел более скромные цифры. «Решения ждут порядка 600 тыс. украинцев, которые приехали, уже интегрировались, работают, перевезли детей и обустраивают быт», — сказал он. Вслед за этим замминистра сообщил, что, по данным МВД, 476 тыс. граждан Украины в настоящее время обладают разрешением на временное проживание в РФ, у 176 тыс. есть вид на жительство. «777 тыс. граждан Украины ежегодно пролонгируют патенты на занятие трудовой деятельности», — добавил Горовой.
Как следует из принятой поправки, вместо необходимости получать справку о выходе из гражданства украинцы должны будут пойти к российскому нотариусу и заверить две копии заявления об отказе от гражданства Украины. Один экземпляр такого заявления следует направить в российскую миграционную службу, а второй — в компетентные органы Украины исключительно в порядке уведомления, то есть ответа ждать не нужно. Этот документ и будет заменять необходимую справку, пояснил Крашенинников.
Между тем, не всем ясно, почему российские власти лишь спустя несколько лет после начала российско-украинского конфликта решили озаботиться судьбой находящихся в России украинских беженцев. «Эсер» Олег Нилов напомнил, что дважды он и депутаты от его фракции вносили в Госдуму практически идентичные законопроекты, но правительство присылало на них отрицательные отзывы, а единороссы отклоняли. Теперь же, по словам Горового, Россия решила предпринять «шаги гуманитарного характера».
При этом единоросс Константин Затулин заявил, что принятая норма не решит всех проблем. Депутат заверил, что проблема в законодательном определении понятия «носитель русского языка». Он предложил принять поправку, по которой таковыми признаются иностранцы или их родственники по прямой восходящей линии, постоянно проживающие или ранее проживавшие «на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской Империи или СССР на момент прекращения их существования».
Другими словами, Затулин потребовал закрепить право на упрощенный прием в российское гражданство не только за гражданами всех постсоветских республик, но и таких государств, как Польша и Финляндия. В этом случае «носителями русского языка» могут быть признаны иностранцы, которые не могут произнести по-русски и слова. Отметим, действующий закон ограничивает территорию для «носителей» пределами госграницы РФ.
Затулин намекнул, что привилегии принимаются для русскоязычных, проживающих за пределами России, поскольку составлением перечня соответствующих государств предлагается заняться правительству. «Только тогда сотни тысяч тех, кто уже приехал в РФ, получат право натурализоваться в России — приносить пользу себе и нашей стране», — заявил депутат. Однако гарантий, что по этой поправке паспорта начнут раздавать вовсе не русскоязычным, а жителям азиатских республик, Затулин не предложил никаких.
Тем не менее, коллеги посоветовали ему пока отозвать свою поправку. По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, депутаты могут вернуться к ее обсуждению уже на следующей неделе. Крашенинников пояснил, что нужны согласования с правительством и, в частности с МИД. «Пока то, что мы примем сейчас, уже огромное продвижение вперед», — заметил Крашенинников, напомнив, что новая норма заработает уже с 1 сентября 2017 года.
Елена Земскова
Источник: